Новые правила обучения по охране труда
29.08.2022
1634

 

 

с 1 сентября 2022 года согласно постановлению Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 вступают в силу новые правила обучения по охране труда. Рассказываем о том, как правильно подготовиться к нововведениям, проводить обучение и организовать проверку знаний требований охраны.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ:

В Порядке № 2464 расширен список видов обучения. Полный перечень выглядит так: 

  • инструктаж по охране труда;
  • стажировка на рабочем месте;
  • обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
  • обучение по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ) — новое;
  • обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, у работодателя или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

За нарушение требований порядка обучения привлекут к ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Формулировка этой части статьи позволяет привлекать к ответственности и накладывать штраф за одного необученного сотрудника в размере до 130 000 руб.

ИНСТРУКТАЖИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

С 1 сентября работодатели обязаны будут проводить:

  • вводный инструктаж по охране труда;
  • инструктажи по охране труда на рабочем месте;
  • целевой инструктаж по охране труда.

 

ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ

Проходить вводный инструктаж должны:

  • вновь принятые работники, а также командированные из другой организации или структурного подразделения;
  • лица, проходящие производственную практику.

Программу следует разработать на основе примерного перечня тем (приложение № 1 к Порядку) с учетом специфики деятельности организации.

Инструктировать сотрудников, как и в действующем порядке, должен будет специалист по охране труда или иной уполномоченный работник организации.

 

ИНСТРУКТАЖИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

Новые правила выделяют первичный, повторный и внеплановый инструктажи по охране труда:

Вид инструктажа

Кто проходит и в каких случаях

Периодичность

Первичный

1.                 Все работники организации.

2.                 Лица, проходящие производственную практику

Один раз, при приеме на работу

Повторный

Сотрудники, прошедшие первичный инструктаж

Не реже 1 раза в 6 месяцев, если иное не предусмотрено действующими правилами

Внеплановый

Сотрудники, в следующих ситуациях:

·                     изменен порядок эксплуатации оборудования, использовании сырья и материалов, технологические процессы, влияющие на безопасность труда;

·                     изменились должностные (функциональные) обязанности работников, связанных с производственной деятельность, влияющие на безопасность труда;

·                     изменились государственные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, затрагивающие трудовые функции работника;

·                     изменились локальные нормативные акты, затрагивающие требования охраны труда в организации;

·                     выявлены дополнительные к имеющимся на рабочем месте производственные факторы и источники опасности в рамках СОУТ и оценки профессиональных рисков, угрожающие жизни и здоровью работников;

·                     должностные лица федеральной инспекции труда установили нарушения по охране труда и выдвинули такое требование;

·                     произошла авария или несчастный случай на производстве;

·                     произошел перерыв в работе более
60 календарных дней;

·                     такое решение принял работодатель

По мере возникновения указанных обстоятельств

 

В новых правилах сохранилось условие, при котором вы можете не проводить первичный и повторный инструктажи: если в отношении рабочих мест отдельных сотрудников установлен оптимальный или допустимый класс условий труда и кроме офисной и бытовой техники они не используют иного производственного оборудования.

ВАЖНО: Не забудьте утвердить перечень профессий и должностей, освобожденных от инструктажа работников, а информацию о безопасных методах и приемах выполнения работ включите в программу вводного инструктажа по охране труда.

 

ЦЕЛЕВОЙ ИНСТРУКТАЖ

Этот вид инструктажа вынесен в отдельную форму обучения.

Его нужно проводить перед выполнением работ:

  • которые проводятся под непрерывным контролем работодателя, а также работ повышенной опасности, в том числе тех, на которые в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов;
  • на объектах повышенной опасности, в том числе непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника, на которых требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда;
  • не относящимися к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными или производственными инструкциями, в том числе вне цеха, участка;
  • перед погрузочно-разгрузочными работами, работами по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;
  • направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
  • в иных случаях, установленных работодателем.

 

ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Кто проходит обучение

В Порядке № 2464  уточнены категории сотрудников, которые должны проходить обучение:

  • работодатель или руководитель организации, его заместители, руководители филиалов и их заместители, на которых возложены обязанности по охране труда;
  • руководители структурных подразделений и их заместители;
  • специалисты структурных подразделений;
  • специалисты по охране труда;
  • работники рабочих профессий;
  • члены комиссий по проверке знаний, ответственные за инструктажи и обучение;
  • члены комиссий по охране труда, уполномоченные представители профсоюзов и иных представительных органов.

 

ВАЖНО: Формируя перечни профессий и должностей тех, кого вы будете направлять на обучение, не забывайте, что есть сотрудники, которые должны учиться только в сторонних обучающих организациях. Выбирая учебный центр, проверьте, чтобы он был внесен в реестр и имел аккредитацию Минтруда России.

 

К таким категориям сотрудников относятся:

  • руководители организаций;
  • руководители филиалов организации;
  • председатель и члены комиссий по проверке знания требований по охране труда;
  • специалисты по охране труда, ответственные за инструктажи и обучение, члены комиссий по охране труда, уполномоченные представители профсоюзов;
  • сотрудники микропредприятий, ответственные за проверку знания требований охраны труда.

 

 

Обратите внимание: в новом порядке четко прописано, что руководители структурных подразделений тоже должны проходить обучение в учебных центрах. В действующем пока Постановлении 1/29 точной формулировки не было. С 1 сентября сотрудник, который проводит первичный и повторный инструктаж по охране труда (в филиалах это чаще всего их руководители), должен обучаться в учебном центре.

КАК СОСТАВИТЬ ПРОГРАММЫ ОБУЧЕНИЯ

С новыми документами у работодателей появилось четкое понимание, что должна включать в себя программа обучения:

  • информацию о темах теоретических и практических занятий,
  • формах обучения и проверки знания требований охраны труда,
  • а также о количестве часов, отведенных на изучение каждой темы, выполнение практических занятий и на проверку знания требований охраны труда.

Меняются также названия, структура программ обучения и требования к продолжительности каждой в академических часах. В зависимости от категории работников учебные центры и работодатели проводят:

  • обучение по общим вопросам и функционирования системы управления охраной труда;
  • обучение по безопасным методам и приемам выполнения работ при взаимодействии вредных и опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в рамках СОУТ и ОПР;
  • обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с государственными нормативными актами.

 

Примерные перечни тем к каждой из программ указаны в Приложении № 3 Порядка № 2464.

КАК ЧАСТО ПРОВОДИТЬ ОБУЧЕНИЕ

Согласно действующим правилам руководители и специалисты проходят обучение по охране труда один раз в три года, а работники рабочих профессий — с той периодичностью, которая установлена в локальных нормативных актах. Новые правила утверждают следующую периодичность:

Вид обучения

Периодичность

Плановое обучение по охране труда

Не реже одного раза в три года

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности

Согласно НПА для конкретных видов работ или не реже 1 раза в год

Обучение вновь принимаемых или переводимых на другую работу

В сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу.

 

ЧТО ДЕЛАТЬ С УЖЕ ПРОЙДЕННЫМ ОБУЧЕНИЕМ

Обучение, которое пройдено вашими сотрудниками в учебном центре или на самом предприятии до вступления в силу новых правил, будет действительно до окончания срока действия самих удостоверений.

Следующее обучение или плановое обучение вам предстоит организовывать в установленные локальным документом сроки по уже новым программам обучения.



Политика обработки персональных данных