Проведение предрейсовых медицинских осмотров
28.10.2022
270

Одним из основополагающих факторов обеспечения безопасности дорожного движения и пассажиров является состояние здоровья водителя. Своевременно определить нарушения и отклонения в состоянии здоровья водителей возможно лишь при регулярном прохождении ими медицинских осмотров. Поэтому осмотры проводятся перед каждым рейсом. Если у водителя выявятся нежелательные состояния или болезни, он отстраняется от работы и направляется на дальнейшее обследование. Правильная организация проведения предрейсовых медицинских осмотров является одним из ключевых звеньев профилактики дорожно-транспортных происшествий.

Обязательность прохождения предрейсового осмотра водителей транспортных средств установлена пунктом 3 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Организация проведения предрейсового медосмотра водителей — обязанность работодателя, закрепленная статьей 214 Трудового Кодекса РФ. Предрейсовый медосмотр водителей осуществляется за счет средств работодателя.

Обследование проводится перед рабочей сменой для того, чтобы человек с противопоказаниями не попал на рейс. Обследование засчитывается в рабочее время сотрудника (ст. 220 ТК РФ). Приблизительная продолжительность одного осмотра – 10-15 минут. При наличии настораживающих признаков обследование может быть расширено до анализов крови и мочи. В этом случае время проверки увеличивается до 20 минут.

Так как предрейсовый осмотр крайне важен для обеспечения безопасности, к нему предъявляются соответствующие требования. За нарушение порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств либо обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсовых медицинских осмотров - накладываются следующие штрафы (статьей 11.32 КоАП РФ):

  • 1 000-1 500 рублей на сотрудников;
  • 2 000-3 000 рублей на должностных лиц;
  • 30 000-50 000 на юридические лица.

Как правило, накладываются штрафы только после ЧП, которое приводит к расследованию и последующему обнаружению нарушений правил. Руководитель не должен допустить ЧП из-за наличия противопоказаний у водителя.

Предрейсовые медицинские осмотры проводятся в организациях всех форм собственности, имеющих автомобильный транспорт в отношении следующих водителей:

Транспортирующих опасные грузы; Перевозящие пассажиров.

Предрейсовые осмотры не проходят лица, работающие по оперативным вызовам и служащие в экстренных службах:

В скорой помощи; В полиции; В пожарной службе.

Предрейсовые медицинские осмотры проводятся в соответствии с требованиями Порядка, утвержденного приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 года              № 835н, который также регламентирует порядок проведения послесменных, послерейсовых медицинских осмотров.

Существует три формы организации предрейсового медицинского осмотра:

  • Привлечение стороннего медицинского учреждения. Работодатель заключает с договор с медицинским учреждением, имеющим соответствующую лицензию.
  • Устройство в организацию врача.У врача должен быть соответствующий сертификат. Со специалистом заключается соответствующий трудовой договор.

Получение лицензии самой организацией. Получение лицензии имеет смысл только в том случае, если это большая организация, сотрудники которой должны регулярно проходить медосмотр. В данном случае работодатель организовать специальное помещение, оборудованное в соответствии с перечнем, приведенным в приложении № 2 к письму Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств», нести ответственность за их содержание.

Помещение, должно состоять не менее чем из двух комнат: комнаты для проведения осмотров и комнаты для отбора биологических сред. Помещение должно быть оснащено следующими медицинскими приборами, оборудованием и мебелью (минимальное):

  • кушетка медицинская;
  • письменный стол, стулья, настольная лампа, шкаф для одежды, вешалка для верхней одежды, напольный коврик, сейф;
  • прибор для определения артериального давления - 2 шт., термометр - 3 шт., стетофонендоскоп - 2 шт.;
  • прибор для определения паров спирта в выдыхаемом воздухе - 2 шт.;
  • алкометр, экспресс-тесты на алкоголь и наркотики. Постоянный запас в количестве: алкометры - 2 шт., экспресс-тесты на наркотики - 10 шт.;
  • столик для медицинского оборудования - 1 шт.;
  • шпатели медицинские - 10 шт.;
  • сумка с набором медикаментов для оказания неотложной медицинской помощи - 1 шт.;
  • оборудованная комната для отбора биологических сред.

Помещение также должно быть оборудовано средствами связи.

Если предприятие получило лицензию, оно может оказывать услуги предрейсового осмотра другим организациям.

Также в письме Минздрава РФ приведено типовое положение об организации предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств.

В типовом положении предполагается регламентация:

  • организации предрейсовых медосмотров;
  • содержания медосмотров;
  • проведения отдельных процедур в рамках медосмотров;
  • условий проведения медосмотров;
  • критериев допуска водителей к работе после прохождения медосмотра;
  • обязанностей медучреждений, которые проводят медосмотры.

 

Предрейсовый осмотр включает:

  • Рассмотрение жалоб водителя;
  • Визуальный осмотр человека.
  • Замер температуры тела.
  • Замер артериального давления и пульса.
  • Проверка на предмет алкогольного опьянения.
  • Определение содержания алкоголя в крови (в процентах).
  • Проверка наличия в крови психоактивных элементов.

 

Итоги осмотра должны быть зафиксированы в путевом листе и журнале осмотров. При этом, информация из путевого листа и данные из журнала должны совпадать.

Форма журнала рекомендована приказом Минздрава СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств».

Путевой лист должен содержать сведения о перевозке, которые включают информацию о видах сообщения и видах перевозок. По результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра на путевом листе проставляется отметка «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен». Порядок заполнения путевых листов регулируется приказом Минтранса России от 11.09.2020 № 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», письмами Минтранса России от 15.01.2021                 № ДЗ-66-ПГ и от 03.03.2021 № Д3-468-ПГ).

Результаты осмотра сообщаются работодателю.

Если противопоказания есть - водителя отстраняют от работы, т.к.  противопоказание, выявленное при предрейсовом осмотре, – это состояние, которое препятствует безопасному управлению ТС. Отстраненные от работы по состоянию здоровья водители направляются в дневное время к дежурному врачу поликлиники.

Если водитель не явился на медосмотр, он не сможет приступить к работе, работодатель просто не имеет права его допустить к рейсу.

Допущение к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, - грозит административной ответственностью для виновных – по ст. 12.32 КоАП РФ:

  • 25000 рублей - на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств;
  • 100000 рублей – на юридические лица.

Если причина неявки не зависит от работодателя, сотрудник допустил ее по своим личным причинам, пусть даже уважительным, заработная плата за период до прохождения предрейсового осмотра водителю начисляться не будет.

К сведению!

Подготовлен законопроект «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», позволяющий использовать медицинские изделия, которые обеспечивают автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и сведения о произведенном медицинском осмотре. Это даст возможность удаленно проводить предрейсовые медицинские осмотры водителей.

Одним из основополагающих факторов обеспечения безопасности дорожного движения и пассажиров является состояние здоровья водителя. Своевременно определить нарушения и отклонения в состоянии здоровья водителей возможно лишь при регулярном прохождении ими медицинских осмотров. Поэтому осмотры проводятся перед каждым рейсом. Если у водителя выявятся нежелательные состояния или болезни, он отстраняется от работы и направляется на дальнейшее обследование. Правильная организация проведения предрейсовых медицинских осмотров является одним из ключевых звеньев профилактики дорожно-транспортных происшествий.

Обязательность прохождения предрейсового осмотра водителей транспортных средств установлена пунктом 3 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Организация проведения предрейсового медосмотра водителей — обязанность работодателя, закрепленная статьей 214 Трудового Кодекса РФ. Предрейсовый медосмотр водителей осуществляется за счет средств работодателя.

Обследование проводится перед рабочей сменой для того, чтобы человек с противопоказаниями не попал на рейс. Обследование засчитывается в рабочее время сотрудника (ст. 220 ТК РФ). Приблизительная продолжительность одного осмотра – 10-15 минут. При наличии настораживающих признаков обследование может быть расширено до анализов крови и мочи. В этом случае время проверки увеличивается до 20 минут.

Так как предрейсовый осмотр крайне важен для обеспечения безопасности, к нему предъявляются соответствующие требования. За нарушение порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств либо обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсовых медицинских осмотров - накладываются следующие штрафы (статьей 11.32 КоАП РФ):

  • 1 000-1 500 рублей на сотрудников;
  • 2 000-3 000 рублей на должностных лиц;
  • 30 000-50 000 на юридические лица.

Как правило, накладываются штрафы только после ЧП, которое приводит к расследованию и последующему обнаружению нарушений правил. Руководитель не должен допустить ЧП из-за наличия противопоказаний у водителя.

Предрейсовые медицинские осмотры проводятся в организациях всех форм собственности, имеющих автомобильный транспорт в отношении следующих водителей:

Транспортирующих опасные грузы; Перевозящие пассажиров.

Предрейсовые осмотры не проходят лица, работающие по оперативным вызовам и служащие в экстренных службах:

В скорой помощи; В полиции; В пожарной службе.

Предрейсовые медицинские осмотры проводятся в соответствии с требованиями Порядка, утвержденного приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 года              № 835н, который также регламентирует порядок проведения послесменных, послерейсовых медицинских осмотров.

Существует три формы организации предрейсового медицинского осмотра:

  • Привлечение стороннего медицинского учреждения. Работодатель заключает с договор с медицинским учреждением, имеющим соответствующую лицензию.
  • Устройство в организацию врача.У врача должен быть соответствующий сертификат. Со специалистом заключается соответствующий трудовой договор.

Получение лицензии самой организацией. Получение лицензии имеет смысл только в том случае, если это большая организация, сотрудники которой должны регулярно проходить медосмотр. В данном случае работодатель организовать специальное помещение, оборудованное в соответствии с перечнем, приведенным в приложении № 2 к письму Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств», нести ответственность за их содержание.

Помещение, должно состоять не менее чем из двух комнат: комнаты для проведения осмотров и комнаты для отбора биологических сред. Помещение должно быть оснащено следующими медицинскими приборами, оборудованием и мебелью (минимальное):

  • кушетка медицинская;
  • письменный стол, стулья, настольная лампа, шкаф для одежды, вешалка для верхней одежды, напольный коврик, сейф;
  • прибор для определения артериального давления - 2 шт., термометр - 3 шт., стетофонендоскоп - 2 шт.;
  • прибор для определения паров спирта в выдыхаемом воздухе - 2 шт.;
  • алкометр, экспресс-тесты на алкоголь и наркотики. Постоянный запас в количестве: алкометры - 2 шт., экспресс-тесты на наркотики - 10 шт.;
  • столик для медицинского оборудования - 1 шт.;
  • шпатели медицинские - 10 шт.;
  • сумка с набором медикаментов для оказания неотложной медицинской помощи - 1 шт.;
  • оборудованная комната для отбора биологических сред.

Помещение также должно быть оборудовано средствами связи.

Если предприятие получило лицензию, оно может оказывать услуги предрейсового осмотра другим организациям.

Также в письме Минздрава РФ приведено типовое положение об организации предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств.

В типовом положении предполагается регламентация:

  • организации предрейсовых медосмотров;
  • содержания медосмотров;
  • проведения отдельных процедур в рамках медосмотров;
  • условий проведения медосмотров;
  • критериев допуска водителей к работе после прохождения медосмотра;
  • обязанностей медучреждений, которые проводят медосмотры.

Предрейсовый осмотр включает:

  • Рассмотрение жалоб водителя;
  • Визуальный осмотр человека.
  • Замер температуры тела.
  • Замер артериального давления и пульса.
  • Проверка на предмет алкогольного опьянения.
  • Определение содержания алкоголя в крови (в процентах).
  • Проверка наличия в крови психоактивных элементов.

Итоги осмотра должны быть зафиксированы в путевом листе и журнале осмотров. При этом, информация из путевого листа и данные из журнала должны совпадать.

Форма журнала рекомендована приказом Минздрава СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств».

Путевой лист должен содержать сведения о перевозке, которые включают информацию о видах сообщения и видах перевозок. По результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра на путевом листе проставляется отметка «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен». Порядок заполнения путевых листов регулируется приказом Минтранса России от 11.09.2020 № 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», письмами Минтранса России от 15.01.2021 № ДЗ-66-ПГ и от 03.03.2021 № Д3-468-ПГ).

Результаты осмотра сообщаются работодателю.

Если противопоказания есть - водителя отстраняют от работы, т.к.  противопоказание, выявленное при предрейсовом осмотре, – это состояние, которое препятствует безопасному управлению ТС. Отстраненные от работы по состоянию здоровья водители направляются в дневное время к дежурному врачу поликлиники.

Если водитель не явился на медосмотр, он не сможет приступить к работе, работодатель просто не имеет права его допустить к рейсу.

Допущение к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, - грозит административной ответственностью для виновных – по ст. 12.32 КоАП РФ:

  • 25000 рублей - на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств;
  • 100000 рублей – на юридические лица.

Если причина неявки не зависит от работодателя, сотрудник допустил ее по своим личным причинам, пусть даже уважительным, заработная плата за период до прохождения предрейсового осмотра водителю начисляться не будет.

К сведению!

Подготовлен законопроект «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», позволяющий использовать медицинские изделия, которые обеспечивают автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и сведения о произведенном медицинском осмотре. Это даст возможность удаленно проводить предрейсовые медицинские осмотры водителей.