Если на работу берется сотрудник по совместительству, а на основном месте работы он имеет аналогичные условия труда и должность, можно не отправлять данного сотрудника на предварительный и периодический мед. осмотр, а принять его на работу на основание заверенной в кадрах мед. книжки с основного места работы. И если это запрещено, то где конкретно искать информацию о приеме на работу и прохождение мед. осмотров совместителями?

Нет, такой вариант запрещен. Согласно ст. 220 Трудового кодекса РФ, прохождение предварительного и периодических медицинских осмотров обязательно, если:

-Работа связана с вредными или опасными условиями труда.
-Работа требует медосмотров по Перечню работ, утвержденному приказом Минздрава России.
-Даже если у работника есть медкнижка с основного места работы, он обязан пройти предварительный медосмотр перед приемом на работу по совместительству.

Информация по этому вопросу содержится:
Трудовой кодекс РФ:
ст. 213 – о медосмотрах при работе во вредных условиях.
ст. 282-288 – о работе по совместительству.
Приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н – содержит перечень вредных факторов, при которых требуются медосмотры.

Разъясните процесс освобождения от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте и освобождения от прохождения обучения по программе "Б" отдельных категорий работников. Допустим, в штатное расписание внесено изменение, введена должность бухгалтера, на нее сразу принят на работу сотрудник. СОУТ и ОПР по данному рабочему месту не проведены еще. Пока не проведены и не задокументированы данные процедуры, я не могу эту должность включить в перечень освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте и от обучения по программе "Б" только на основании того, что трудовая деятельность данного работника фактически связана с использованием персонального компьютера и орг.техники?

Бухгалтер вашей организации может быть освобожден от прохождения обучения по программе «Безопасные методы и приёмы выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков» при соблюдении следующих условий:
1. Трудовая деятельность сотрудника связана только с опасностями, источниками которых являются ПЭВМ, аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства;
2. Другие источники опасности отсутствуют;
3. Условия труда по результатам специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми.
В этом случае, информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии таких источников опасности должна довестись до него в рамках проведения вводного или первичного инструктажа по охране труда.»
(п.54 Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, далее – ПП 2464).

Все условия, указанные в п.54 ПП 2464 должны быть исполнены, поэтому вы верно описали, что пока не проведены и не задокументированы процедуры ОПР и СОУТ вы не можете освободить вновь принятого работника (п.62 ПП 2464) от обучения.

В соответствии с порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования педагогические работники государственного бюджетного учреждения дополнительного образования должны проходить психиатрическое освидетельствование. А остальные работники - АУП и вспомогательный персонал также должны пройти освидетельствование или нет?

Согласно пункту 8 Приложения 2 Приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н "Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование" все работники, выполняющие педагогическую деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, должны проходить психиатрическое освидетельствование. Это касается и работников, работающих по внутреннему совместительству.

Например, если заместитель директора состоит в АУП, и по совместительству проводит занятия с обучающимися, то в таком случае ему тоже потребуется пройти психиатрическое освидетельствование.

Кроме того, если вспомогательный персонал проводит какие-либо работы в электроустановках (наладка, техническое обслуживание, ремонт), то согласно пункту 11 Приложения 2 Приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н они также должны пройти освидетельствование.

Рекомендуем составить перечень должностей подлежащих психиатрическому освидетельствованию, для его составления потребуется сверить должностные обязанности сотрудников учреждения с указанными видами деятельности из Приложения 2.

В каком конкретно документе и в каком пункте этого документа указано, что психиатрическое освидетельствование проводится только в государственных организациях?

В п. 3 Приказа Минздрава РФ от 20.05.2022 № 342н указано, что освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» формулировка с 01.09.2024 г. звучит следующим образом: «Обязательное психиатрическое освидетельствование проводится медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей психиатрическую помощь, по месту жительства или по месту пребывания гражданина».

Изменения в Закон РФ «О психиатрической помощи» не имеют связки с приказом Минздрава о порядке прохождения псих. освидетельствования. Каким образом связать эти 2 нормативных акта и расторгнуть контракт с частной клиникой? Мы расторгаем контракт с частной организацией и заключаем с государственной на психиатрию? Ранее сталкивались с тем, что государственные учреждения не выходят на конкурс(тендер), как же нам быть?

В п.3 Приказа Минздрава РФ от 20.05.2022 N 342н указано, что освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

В Законе "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" формулировка с 01.09.2024 г. звучит следующим образом: «Обязательное психиатрическое освидетельствование проводится медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей психиатрическую помощь, по месту жительства или по месту пребывания гражданина».

Это изменение убирает возможность проведения освидетельствования в частных клиниках, что в прошлом вызывало вопросы по правомерности и прозрачности таких процедур.

При этом обратите внимание, психиатрическое освидетельствование должно проводиться по месту жительства или по месту пребывания гражданина. Это значит, что работодатель или лицо, инициирующее освидетельствование, должно учитывать фактическое местоположение работника, направляя его в соответствующее учреждение.

То есть договор следует заключать с медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей психиатрическую помощь, по месту жительства или по месту пребывания гражданина.

А если контракт заключен на 2 года с частной медицинской организацией на проведение психиатрического освидетельствования как быть?

В законе о госзакупках есть четыре основания для того, чтобы расторгнуть контракт (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ):

• по соглашению сторон,
• по инициативе заказчика,
• по инициативе поставщика,
• по решению суда.

Если условия расторжения не описаны в 44-ФЗ, стороны руководствуются Гражданским кодексом.

Какие существуют виды медицинских осмотров?

Обязательные медицинские осмотры могут быть предварительными (при поступлении на работу), периодическими (в течение трудовой деятельности), внеочередными (по медицинским рекомендациям), предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены), а также медицинские осмотры перед выполнением отдельных видов работ (Статья 220 ТК РФ, Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н).

Кто оплачивает прохождение медицинского осмотра работником? 

Во всех случаях обязательные медицинские осмотры проводятся за счет средств работодателя (ст.220 ТК РФ).

На время прохождения медицинского осмотра за работниками, сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы (ст. 185 ТК РФ).

Время прохождения обязательных предсменных (предрейсовых), послесменных (послерейсовых) медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены), а также медицинских осмотров перед выполнением отдельных видов работ включается в рабочее время (ст.220 ТК РФ), соответственно оплата за время осмотра производится как за рабочее время.

Какие организации  имеют право осуществлять предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников

Предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой организационно-правовой формы, имеющие право на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров.

Периодический осмотр работников может проводиться мобильными медицинскими бригадами врачей-специалистов медицинской организации (п.4 Приложения N 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 29н).

Кто обязан проходить медицинские осмотры

Предварительные и периодические медицинские осмотры обязаны проходить (ст. 220 ТК РФ):

- работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

• работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

По результатам медицинской комиссии работодатель не может принять кандидата на работу. Обязан ли в таком случае возместить расходы работодатель?

Согласно нормам статьи 220 ТК РФ, работодатель обязан организовывать проведение предварительных медицинских осмотров за счёт собственных средств. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В законе нет уточнений, в каком именно порядке он должен оплачивать медосмотры работников, если последние прошли их за счёт собственных средств, а также оказались негодными к выполнению работ.

Таким образом, даже если кандидата на должность по результатам предварительного медосмотра признали негодным к работе и он сам заплатил за обследование, работодатель обязан возместить эти расходы.

Обязан ли работодатель возмещать расходы работника, прошедшего обязательный предварительный медицинский осмотр для трудоустройства за свой счет, если работник уволился по собственному желанию через короткое время после заключения с ним трудового договора?

Периодические и предварительные медицинские осмотры проводят по направлению работодателя и за счёт его средств ("Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023).

Работодатель вправе не компенсировать расходы на проведение обязательного предварительного медицинского осмотра только в том случае, если потенциальным работником, направленным на прохождение осмотра в конкретное медицинское учреждение, осмотр пройден в другом месте. Если соискателем осмотр пройден в определенном работодателем медицинском учреждении, то работодатель обязан компенсировать ему расходы на прохождение осмотра и в случае его отказа от заключения трудового договора либо увольнения по собственному желанию через короткое время после заключения трудового договора.